李鸿忠强调聚焦党风廉政建设和反腐败斗争用好巡视成果
11日上午,省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议,传达学习中央学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》电视电话会议精神,研究我省贯彻落实意见;审议并原则通过《中共湖北省委关于进一步加强人大工作和建设的决定(送审稿)》;研究部署全省社区“两委”换届选举工作。
会议认为,巡视是党内监督的长期性、战略性、根本性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视巡视工作,巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,为全面从严治党提供了有力支撑。中央新修订并颁布实施《中国共产党巡视工作条例》,为推进“四个全面”战略布局,全面从严治党、依规治党提供了重要制度保障,为加强和改进巡视工作进一步指明了方向。我们要认真学习宣传贯彻《巡视工作条例》,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,做到领会精神实质、学深悟透、融会贯通,把学习宣传贯彻《巡视工作条例》的过程变成进一步树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识的过程,增强做好巡视工作的责任感和接受巡视监督的自觉性。
会议指出,近年来,我省党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效,巡视工作发挥了重要作用。巡视发现问题的能力全面提升,震慑作用持续增强,成为反腐倡廉、从严治党的利剑。要以贯彻落实《巡视工作条例》为契机,进一步用好巡视这把利剑,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,加大巡视工作力度,始终保持利剑高悬、震慑常在。要创新巡视方式方法,应用大数据分析技术,提升精准发现问题的能力,提高巡视工作的质量和效率。要深入推进巡视全覆盖,坚持把市县区、省直部门和直属事业单位、国有企业和大专院校全部纳入巡视范围,同时探索开展市州向县、县向乡镇的巡查工作,推动党风廉政建设向基层延伸拓展,确保巡视巡查无死角、监督无盲区。要充分运用好巡视成果。对巡视发现的所有问题,都要扭住不放,坚持分类处理,做到件件有着落、事事有回音,真正把巡视成果用好,切实增强巡视监督工作的实效。对于县市区巡视中发现的问题,该通报批评的要向市州“四大家”通报,让大家都有火烧屁股、如坐针毡的感觉,扩大震慑效果。对于巡视发现的上一任期间的问题,要实行终身追溯,严肃责任追究。对于巡视发现的重点问题、重点人、重点事,不仅要依法依纪依规严肃处理,更要从体制机制、监督管理上查找原因,提出改进意见建议,倒逼整改,发挥巡视治本的作用,实现巡视效果最大化。
会议强调,贯彻落实《巡视工作条例》,全省各级党委(党组)要切实履行主体责任,主要负责同志要担当第一责任。当前,我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,暴露出有些地方党委(党组)主要负责同志在抓主体责任落实上还不够清醒、不够明白,这个问题越往基层、越往下越严重。解决这一问题,关键要在牵牢“牛鼻子”上下功夫,进一步强化各级党委(党组)的主体责任和主要负责同志的第一责任。要强化执纪监督问责,推动倒逼各级党委(党组)主要负责同志勇于担当、敢抓敢管、敢于负责。要坚决防止“破窗效应”,严守中央“八项规定”和省委“六条意见”不动摇,深入持续“反四风”不放松。特别是中秋、国庆佳节将至,要进一步严明纪律,强化监督检查,严防“四风”反弹。
会议认为,近几年来,全省各级人大及其常委会紧紧围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,开拓创新,竞进作为,为促进全省改革发展稳定作出了重要贡献。做好我省当前和下一阶段的人大工作,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于推动人民代表大会制度与时俱进、推动人大工作提高水平的一系列重要讲话精神,认真总结、继承和发扬2009年省委人大工作会议以来做好人大工作的经验,特别要进一步加强和完善各级党委对人大工作的领导,做到“六个纳入”,即把人大工作纳入党委工作总体布局,把人大立法、监督和重大事项决定工作纳入党委决策及其落实体系,把人大选举任免工作和人大干部队伍建设纳入党委干部管理工作体系,把人大工作改革创新纳入党委领导的全面深化改革的重要内容,把人大新闻宣传工作纳入党委宣传工作总体部署,把人大与“一府两院”协调一致开展工作纳入党委“协调各方”的重要方面。会议决定,根据会议讨论意见,将《中共湖北省委关于进一步加强人大工作和建设的决定(送审稿)》作进一步修改完善后,以文件印发。
会议指出,今年下半年,全省社区党组织和社区居民委员会(简称社区“两委”)任期届满,将集中进行换届选举。社区“两委”换届选举,事关党在城市基层的执政基础,极为重要。全省各市(州)党委政府要高度重视,切实加强组织领导和工作指导,建立健全主体责任在县(市、区)、工作落实在乡镇(街道)和社区的责任体系,层层压实领导责任。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法依规,有利于巩固党的执政基础,作为社区“两委”换届选举的重大原则,贯穿换届选举全过程。县乡党委要切实履行领导、指导、把关的职责,严格选人用人标准,把政治标准放在首位,坚持“一好双强”(思想政治素质好、领导社区治理能力强、群众工作能力强),选优配强社区“两委”班子特别是党组织书记。要严格控制职数,全面推进社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”和社区“两委”成员交叉任职。要稳步扩大基层民主,全面推行“四项承诺”,全面建立社区居务监督委员会,全面组建物业小区业主委员会,充分发挥社区组织在推动社区建设、服务居民群众、加强基层治理、促进和谐稳定中的重要作用。
