荆州市2016年上半年外事工作总结
一、上半年工作主要情况
上半年以来，荆州市外侨局认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省外侨办和市委市政府关于对外工作的一系列指示要求，始终坚持以“服务地方经济、扩大对外交流、加大引智力度、提高服务质量”为重点，大力开展对外交流合作，积极服务“壮腰工程”，较好地完成了各项工作任务。
（一）着眼经济社会发展，大力拓展对外交流合作
坚持以促进经贸等多领域的务实合作为重点，以友城交往为平台，以民间交流为“抓手”，大力拓展对外交往的渠道，有力地推动了地方经济社会发展。继续实施中韩公务员交流项目。经过推荐、考察，我市荆州职业技术学院公共课部主任肖作武和荆州市委政法委办公室主任熊湘鄂拟于7月份赴韩国江陵市学习交流半年，目前各项正在办理中。韩国江陵市选派市政府总务科职员李世姬于3月25日来我市交流一年，目前在长江大学学习汉语。继续加强与韩国江陵市文化艺术交流。6月7日至6月11日荆州市文化艺术交流团应邀参加了韩国“江陵端午祭”盛会并致词，演员们浓郁的江汉风情、完美的舞台表演、梦幻的灯光效果给世界各地的游客和韩国民众留下了深刻印象。韩国江原道江原报以及KBS电视台、江陵电视台、GI NEWS等众多媒体报道了艺术团演出盛况。继续派遣赴日医疗研修生。经磋商，会津若松市同意并接受我市2名医疗研修生赴该市竹田综合病院进行为期半年的学习交流。通过推荐，我市荆州中心医院骨科副主任医师熊健和第一人民医院耳鼻咽喉科副主任医师杨明明已于6月15日赴日，目前正在竹田综合病院学习交流。继续做好中日青少年书画作品交流。“六一”期间，在沙市试验小学举办了“中国荆州市•日本会津若松市青少年书画作品展”，展出了两市青少年书法、绘画作品300余幅，并将评选优秀作品，我市参展的书画作品下一步也会在日本会津若松市展出。继续做好外事接待工作。上半年，先后参与接待了阿塞拜疆共和国羽毛球协会会长爱尼•热娜诺夫、美国中国当代艺术基金会主席杨皓、法国大圣富瓦市市长克里斯托夫•夏拉赫、美国俄亥俄州学生文化交流团、巴西巴巴拉州发展局长阿达尔维托•内托、加纳住建部部长夸库阿介曼•门萨等考察访问荆州。
（二）围绕提高行政效率，不断强化外事服务管理
进一步规范党政干部因公临时出国（境）管理。认真学习贯彻中办发14号文件精神，严格落实党政干部出国（境）公开公示、审批审核、计划量化工作，坚决杜绝无实质内容和考察性团组出访。截止目前，因公出国（境）23批50人次（含出国培训），其中党政干部因公出（国）境21人，占出访总人数的42%，占省外办批复我市2016年党政人员因公出国计划人数72人的29%；企事业单位人员因公出国（境）29人，占出访总人数的58%。省直组团6批8人次，其中党政干部2人；市直（含县市区）部门、企事业单位组团17批42人次。出国（境）团组未出现擅自变更线路、延长在外时间等违规现象。严格按照“统一管理、层层负责、专人回收”的原则，加强了因公出国护照、赴港、澳通行证管理，市直单位人员因公证照回收上缴率达100%。认真做好因公出国（境）团组服务工作。3月份，市委书记李新华率团一行5人赴香港招商引资、经贸考察取得实质性进展；市长杨智率团一行6人赴美国、巴西招商成效显著。积极为企业“请进来、走出去”做好全方位服务。上半年先后为松滋丽源、四机赛瓦等企业办理邀请外籍人员来荆函件29批43人次，办理APEC商务旅行卡8张，受到了服务对象的充分肯定。
（三）围绕人才兴市战略，全面加大引智工作力度
服务前移，主动上门对企业进行引智政策宣传和专家需求调研。局领导先后多次带队分别到恒隆、荆大、菲利华等企业座谈和调研，了解企业发展中人才的需求情况，指导企业做好海外人才的引进服务管理工作，认真做好引进外国经济技术专家项目的申报和执行工作。落实项目，为企业争取国家经费支持。认真做好引智项目经费的跟踪落实，截止目前，2015年度各项引智经费全部到位，共计130.1万元，比上年增长30.3%。积极做好2016年出国培训项目，我市申报的《劳动技能与职业培训》团组获得批准立项，《农业物联网技术应用》团组正在进行补报和争取工作。加强宣传，进一步提高服务管理质量。广泛宣传引智工作有关法规和政策，经常保持与引智企业的沟通与联系，积极协助企业做好外国专家来华工作许可和在荆外国专家工作延期，取得了显著成效。
二、下半年工作安排
一是继续做好我市因公临时出国（境）审批、企业外邀、来访接待等工作，及时更新《2016年出国（境）团组或人员登记表》的信息。继续加强因公临时出国（境）护照（通行证）的回收与管理，护照（通行证）信息实行电子化管理，做好因公证照台帐管理工作，确保因公护照、通行证回收率达到100%。
二是继续为市领导等重要团组出访提供高效优质的服务，跟踪报批材料、办理证照、签证手续等程序进展。继续支持我市工业园区和企业发展，积极向我市外向型企业推广APEC商务旅行卡，规范APEC商务旅行卡的管理。
三是继续加强沟通协调，认真落实涉外突发事件应急处理机制，妥善处理涉外案（事）件。
四是继续做好2016年引智项目的跟踪落实和2017年引智项目的申报工作，积极为引智企业做好服务指导工作。
